民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則

民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則

交通運輸部

民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則（中華人民共和國交通運輸部令2024年第1號）


《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》已于2023年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 李小鵬

2024年1月1日

A章  總   則

第92.1條  目的和依據(jù)

為了規(guī)范民用無人駕駛航空器的運行安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第92.3條  適用范圍

(a)本規(guī)則適用于中國民用航空局(以下簡稱民航局)和民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對民用無人駕駛航空器的運行安全管理。

(b)在中華人民共和國境內(nèi)從事民用無人駕駛航空器運行以及有關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。

(c)操控民用無人駕駛航空器在室內(nèi)飛行，不適用于本規(guī)則E章和F章要求，但當(dāng)該場所有聚集人群時，負責(zé)操控的人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施確保人員安全。

(d)民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱局方。

第92.5條  機構(gòu)與職責(zé)

(a)民航局統(tǒng)一負責(zé)民用無人駕駛航空器運行安全管理工作。

(b)民航地區(qū)管理局根據(jù)民航局規(guī)定，具體負責(zé)本地區(qū)民用無人駕駛航空器運行安全管理工作。

第92.7條  民用無人駕駛航空器運行分類

民用無人駕駛航空器的運行按照面向運行場景、基于運行風(fēng)險、分級分類管理的原則，分為開放類、特定類和審定類三類運行。

開放類運行，是指經(jīng)運營安全評估，確定相應(yīng)運行場景的風(fēng)險較小，運行人滿足局方規(guī)定的一般運行要求，即可規(guī)避相應(yīng)運行風(fēng)險的運行模式。

特定類運行，是指經(jīng)運營安全評估，確定相應(yīng)運行場景存在一定的風(fēng)險，運行人除滿足局方規(guī)定的一般運行要求外，還應(yīng)當(dāng)在運行前制定相應(yīng)的風(fēng)險緩解措施，以實現(xiàn)防范相應(yīng)運行風(fēng)險的運行模式。

審定類運行，是指經(jīng)運營安全評估，確定相應(yīng)運行場景的風(fēng)險較高，運行人除滿足局方規(guī)定的所有運行要求外，還應(yīng)當(dāng)在運行前制定完整的風(fēng)險緩解措施，以實現(xiàn)管控相應(yīng)運行風(fēng)險的運行模式。

第92.9條  民用無人駕駛航空器綜合管理平臺

民用無人駕駛航空器綜合管理平臺是國家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺的組成部分，是局方實現(xiàn)操控員管理、登記管理、適航管理、空中交通管理、運營管理等功能并提供相應(yīng)服務(wù)的統(tǒng)一平臺。

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